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    April 12

    票据管理的有关规定

    票据管理的有关规定(样本)

     

    为了规范公司票据的使用,特作以下规定:

    一、            票据的签收:

    1、汇票的签收:收到汇票时做好台帐记录,并做好复印件留底工作。

    2、远期支票的签收:收到远期支票时,应及时向对方客户开出收款收据,同时做好台帐记录,应实时注意到期日,并及时解入银行。

    3、近期支票的签收:收到近期支票时,除了及时向客户开出收款收据外,及时解入银行。

    二、            票据的保管:

    所有票据分门别类,作好领用存及作废的登记工作。对于收到的或未使用完的票据应置于保险柜中妥善保存,并相隔一段时间进行盘查,仔细核对是否与记录相一致。

    三、            票据的支付:

    1、票据的支付分远期票据及近期票据的支付。支付远期票据时,应当填制付款单,并注明客户付款票据的到期日及货款用途等,必须经财务主管审批同意后开具。做好远期票据台帐,应实时关注公司银行帐户余额,以免票据到期时成为空头支票,如有必要应积极与客户沟通作延期处理或票据调换等其他手续。

    2、开具近期或当期支票,除了应当填制付款单经财务主管审批同意外,按计划按排好到期支付的资金,以免影响信用。

    3、对于转让背书以前收具的票据,例如汇票或其他客户支票时,也应当填制付款单经财务主管审批同意外,应当将当时复印留底的影印件上,让客户作好签收,以便以后的查询,并做好台帐转出。

    August 31

    会计的计账方法

    会计的计账方法

     

      记账方法是指根据会计的一定原理和规则,采用统一的货币计量单位,运用一定的记账符号将发生的经济业务记录到账簿中去的方法。

     

      设置会计科目和建立账户就好比在一个风景名胜区按照预先设计的图纸建造的一座旅店内的、为了满足不同层次顾客需要而编了号的房间。而怎样才能使这些房间发挥自己应有的作用就是我们需要了解和掌握的记账方法。按照会计科目开设的账户,将发生经济业务如实地在相关账簿中进行登记,这就是记账方法的意义所在。按其记录经济业务方式的不同,记账方法可以分为单式记账和复式记账。

     

      单式记账法是指对发生的经济业务,只在一个账户中进行反映的记账方法。单式记账法是一种比较简单和不完整的记账方法,尽管其具有手续比较简单的优点,但是由于它没有完整的账户体系,账户之间不能形成相互对应和平衡的关系,所以不能全面系统地反映经济业务的来龙去脉,也不便于检查账户记录的正确性。和单式记账法相对应的是复式记账法,它是由单式记账法逐步发展演变而来的一类科学的记账方法。

     

      复式记账法是指对发生的每一笔经济业务都必须以相等的金额,在相互有联系的两个或两个以上的账户中同时进行反映的记账方法。这种记账方法虽然相对于单式记账法来讲记账手续比较复杂,但是由于其能全面系统地反映经济业务的来龙去脉,保持账户之间的相互对应和平衡关系,所以能够提高会计信息的清晰度,有利于账户记录的正确性和进行试算平衡的检查。

     

      复式记账法主要有:借贷复式记账法、增减复式记账法和收付复式记账法等三种,而目前最通用的是借贷复式记账法。

     

      借贷复式记账法简称借贷记账法,是指以为记账符号,反映会计要素增减变动情况的一种复式记账法。

     

      最初的是与商品经济中的借贷关系相联系的经济范畴,是与经济往来中的债权债务相关的借贷关系的一种表示方法。随着商品经济的发展,已经逐渐地失去了其原有的进来和出去的含义,而成为一种单纯的记账符号。就像人的名字只是识别各个人的一种符号而已。借贷记账的主要特点是:

     

      以为记账符号。借贷记账法下账户的基本结构是:左方为借方,右方为贷方。至于究竟是哪方登记增加,哪方登记减少,则要取决于账户所反映的经济内容。

     

      由于复式记账法是建立在资产=负债+所有者权益+(收入-费用)会计等式理论基础之上的,因此借贷记账法下账户登记增减的一般规律如图所示:

     

    借方                账户名称                   贷方

    资产或费用的期初余额

     

    负债、所有者权益或利润的期初余额

     

    资产或费用的增加

    负债、所有者权益、收入或利润的减少

     

    负债、所有者权益、收入或利润的增加资产或费用的减少

     

    资产或费用的期末余额

     

    负债、所有者权益或利润的期末余额

     

     

     上述账户中所表达的期初余额与期末余额之间存在以下关系:

     

     资产或费用类账户:期末余额=期初余额+借方本期发生额-贷方本期发生额

      负债、所有者权益等类账户:期末余额=期初余额+贷方本期发生额-借方本期发生额

      借贷记账法的记账规则是:有借必有贷,借贷必相等。根据这一规则,经济业务一旦发生,则都必须以相等的金额,在两个或两个以上相关联的账户中进行登记。例如:

     

     当企业用银行存款5 000元购买材料的经济业务发生时,将会使银行存款原材料两个资产类账户一增一减5 000元;

     

      当企业从银行借入短期借款10000元并直接用于偿还了一笔应付账款的经济业务发生时:将会使短期借款应付账款两个负债类账户一增一减10000元;

     

      当企业收到一笔捐赠资金20000元并存入银行的经济业务发生时,将会使一个银行存款资产类账户和一个资本公积所有者权益类账户同时增加20000元;

     

      当企业用银行存款50000元归还了银行的一笔长期借款的经济业务发生时,将会使一个银行存款资产类账户和一个长期借款负债类账户同时减少50000元。

     

      对上述经济业务加以分析,可以得到的结论是:在有借必有贷,借贷必相等的记账规则下,经济业务的一般登记规律是同类账户一增一减,两类账户一增一减,且始终保持有借必有贷,借贷必相等的基本记账规则。尽管在遇到复杂的经济业务时,会出现一借多贷多借一贷的情况,但是其仍然不会打破这一基本规则。

     

     在运用借贷记账法登记经济业务时,有关账户之间会自动形成相互对照的关系,这种关系称之为账户的对应关系,具有对应关系的账户叫对应账户。

     

     为了便于账户对应关系的正确表述和日后的监督检查,在将经济业务记入账簿前应先根据经济业务所涉及的账户及其借贷方向和金额编制会计分录,在经检查无误后,方可记账。所谓会计分录是指表明某项经济业务应借和应贷账户及其金额的双重记录,简称分录。

     

     会计分录一般有简单分录和复合分录两种。简单分录是指只涉及两个相关联账户的会计分录;复合分录是指涉及两个以上相关联账户的会计分录,即一借多贷或多借一贷的会计分录。为了保持账户对应关系的清晰性,一般不要编制多借多贷的会计分录。

     

     账户记账工作就像俗话说的常在河边走,哪会不湿鞋?的道理一样,不可能不发生差错。为了保证一定会计期间所发生的经济业务在账户记录上的正确性,有必要在一定的会计期末对账户记录进行试算平衡。由于借贷记账法是以资产=负债+所有者权益会计等式为其基本依据,以有借必有贷,借贷必相等为记账规则的。因此,借贷的平衡关系不仅体现在每一笔会计分录中,而且也反映在全部账户的关系上。其主要表现是:

     

      全部账户本期借方发生额合计=全部账户本期贷方发生额合计

      全部账户期初借方余额合计=全部账户期初贷方余额合计

      全部账户期末借方余额合计=全部账户期末贷方余额合计

     

     应当注意的是:试算平衡只是检查账户记录是否正确的一种方法。如果试算结果借贷双方不平衡,则可以肯定账户发生了记录或计算的错误;如果试算结果借贷双方平衡,一般也只能证明账户记录本身的正确性,而不能保证账簿记录的绝对正确性。这是因为试算平衡正如下雨则能肯定天上有云,而有云未必就一定下雨的道理一样,它只是记账正确性的必要条件,而非充要条件。试算平衡对于账户记录出现双方重记、漏记、会计科目用错、借贷方向记错和同方向串户等不影响账户平衡关系问题的检查是没有意义的。

    June 02

    中石油财务软件的安装方法(单机版)

    我在中石油呆了近一年,由于职位及待遇不理想就辞职不干了。下面我就把中石油财务软件的安装方法介绍一下:

    中石油的财务软件与其他公司的财务软件不一样,分单机版及网络版,装机比较简单。今天我就介绍一下单机版的安装方法。

    装软件的顺序是先装系统,再装软件。

    第一步,点击“DEV16”文件夹下的“SETUP”

    第二步,一路点击“OK”,完成安装。

    第三步,点击财务文件夹下的“ZYSETUP”中的“SETUP”,选择单机版,选择部分模块安装;

    第四步, 部分模块中必须选择安装的为公共程序模块、帐务处理模块、维护工具子系统模块、辅助管理子系统、报表处理模块,其他的可根据需要自行选择,很重要,否则无法使用。

    第五步,完成安装。

    第六步,打补丁,即点击财务文件夹下的“SETUP-FULL(升级版)完成安装。

    第七步,设置C:\AUTOEXEC.BAT文件,很重要,否则软件无法使用。

    第八步,重启。

    第九步,打开开始-程序-CNPCFMIS”拖拉到桌面,然后将开始-程序-企业管理信息系统下的IHDCONF.EXE”拖拉到桌面的文件夹。

    第十步,重命名桌面文件夹为单机版,并双击打开该文件夹中的系统配置程序下的功能下的财务环境配置

    第十一步,修改帐套设置:

        数据库系统(DBMS):选择“ODBC”

        数据库名(DataBase):自动生成“cwbase

        服务器名(Server):无

        ODBC驱动(Driver):自动生成:c:SQLANY50\win\wod50w.dll"

        数据库启动(start):自动生成"dbeng50w-c6M"

        数据库文件(DataBaseFile):自动生成"c:\cwdata\cabase?.db"

       注:?代表帐套,1代表帐套1,2代表帐套2......

    第十二步,存盘,退出。

     

    完成全部安装。

     

    February 16

    凭证的编制--出纳(二)

    我们继续来讲出纳岗凭证的编制,这一讲主要讲解费用报销类。

     

    3、费用报销类

     

    报销从银行提取备用金起:

    借:现金

          贷:银行存款

     

    A、管理部门的报销:

         管理部门的费用在管理费用科目下列支,下设工资、办公费、应酬交际费、差旅费、

    修理费、水电费、电话费、印花税、员工教育培训费、折旧费、福利费、税金、其他税金、

    其他等

         分录编制如下:

               借:管理费用---办公费等

                     贷:现金

    月末转入本年利润,无余额:(由会计转帐)

               借:本年利润

                     贷:管理费用

     

    B、业务部门的报销:

         业务部门的费用在营业费用科目下列支,下设工资、办公费、应酬交际费、差旅费、

    修理费、水电费、电话费、员工教育培训费、折旧费、福利费、其他等

         分录编制如下:

               借:营业费用---办公费等

                     贷:现金

    月末转入本年利润,无余额:(由会计转帐)

               借:本年利润

                     贷:营业费用

     

    C、车间管理部门的报销:

         车间管理部门的费用在制造费用科目下列支,下设工资、办公费、应酬交际费、差旅费、

    物料消耗、修理费、水电费、电话费、员工教育培训费、折旧费、福利费、其他等

         分录编制如下:

               借:制造费用---办公费等

                     贷:现金

    月末转入生产成本,无余额:(由会计转帐)

               借:生产成本---制造费用

                     贷:制造费用

     

    D、车间部门的报销:

         车间部门的费用在生产成本科目下列支,下设主要材料、辅助材料、动力、工资及费用

         分录编制如下:

               借:生产成本---料、工、费

                     贷:现金

    月末由实际情况转入库存商品科目,有余额表示有在产品:(由会计转帐)

               借:库存商品

                     贷:生产成本

     

    E、支付工资:

         借:应付工资

               贷:现金

     

     

    F、借款的帐务处理:

         1)、借款时:

         借:其他应收款---**

              贷:现金

         2)、回来报销时:

                    a、借款与报销金额一致:(由会计转帐,出纳无需编制凭证)

                         借:三大费用

                              贷:其他应收款---** 

         

                    b、报销金额不一致:

                          1、先可作收回以前借款:

                               借:现金

                                     贷:其他应收款---**

                          2、再按实际报销金额报销:

                               借:三大费用

                                     贷:现金

     

     

    出纳其他方面款项的支付,下期再表。   
    February 14

    凭证的编制--出纳(一)

         出纳凭证的编制其实很简单,归纳起来大约可分成三类:
     
    1、货款收入类;
    2、货款支付类;
    3、费用报销类。
     
    以上三类中货款收、付的凭证编制比较简单,编制如下:
     
    1、货款收入类
    A、收回前期应收款或其他应收回款项:
         借:现金
              (银行存款)
              贷:应收帐款---**公司
                   (其他应收帐款---**公司或**人)
    B、收当前销售货款:
        借:现金
              (银行存款)
             贷:主营业务收入
                   应交税金---应交增值税---销项税
     
    2、货款支付类
    A、支付前期货款或其他应该付的款项:
         借:应付帐款---**公司
               (其他应付款---**公司或**人)
              贷:银行存款
                   (现金)----------------------------金额比较小的情况下
    B、支付本期购料款:
         借:原材料
              (包装物)
              应交税金---应交增值税---进项税
              贷:银行存款
                   (现金)----------------------------金额比较小的情况下
     
     
     
               费用报销类的帐务处理由出纳(二)单独讲解。
    January 08

    成本核算

     

    成本核算方法基本上以料(原料)、工(生产车间直接工人工资)、费(制造费用转入的费用)进行合理的在成品及半成品之间分配的方法。

            在实际工作中如何进行成本核算,在不同的企业方法不一定一样,但大体上都按照产品的完工比率进行核算。因为这种方法比较简单、方便。方法就是直接按成品数量和半成品数量之间进行分配,但这种方法对于要求高的企业不大适用。

    另一种方法是完工程度法,又叫约当量法。完工程度法对半成品的核定要求比较高一点,按完成程度的不同,即成品为完成程度为100%,其他半成品有95%90%。。。。。。按不同的程度分配的金额也即占完工程度进行分配:

        例:1)、有半成品ABC三种,A完成90%B完成70%C完成50%。没有成品,费用为X

               A+B+C=210%            A=X*90%/210%B=X*70%/210%C=X*50%/210%

     

       例:  2)、有成品,也有半成品,半成品如1)。则半成品需折合成成品。

              成品总数量=成品量+A*90%+B*70%+C*50%

    其中:A*90%=A折合的成品;B*70%=B折合的成品;C*50%=C折合的成品。

            各折合的成品量/成品总数量=各比率

            各比率*费用=各成品或折合的成品应当分配到的金额。

    注:1、原料除外,原料所占比率按成品或各半成品的实际数量进行计算。

           2、完成程度无法确定的,可按50%来计算。

     

          例:3)、如果公司产品的料、工、费中原料价占主要比重,达到70%以上,则工、费可以全部由公司成品负担,半成品只有料价,而不必分摊工资及费用。

          例:4)、按批生产的产品,未全部完工前,即使有一部分完工也按半成品计算,等全部产品完工后同时结转完工成本。

     

    出纳岗实务教程二

     

    出纳岗实务教程二

    二、货款的收取

    货款的收取分现金及票据的收取。

    1、现金的收取

          收到客户现金货款后作为出纳应

          首先,核对会计是否已开具发票:

          a、如果已开具发票的,则开具收款收据或普通收据或手写收条并加盖公章;

          b、如果会计未开具发票的,可在开具发票的同时开具收据;

          c、如果客户不需要发票的开具到税务所买的预留加盖财政部章的收据(我不做假帐,希望大家也不要偷税漏税),由会计编制不开票的销售凭证以结客户应收款。

          其次,及时将货款当日解入银行(即将货款存入银行),如果来不及解入的,在第二个工作日解入银行。千万不要将货款作为公司现金用于支付其他公司货款或报销用掉(这种情况在财务上叫坐支),会计法上是不允许的。

          第三,现金在解入银行时需要填制现金解款单(二联单),现金解款单上无需加盖任何章印,连同现金给银行后,银行自会加盖银行章返还一份于便公司入帐。

    2、票据的收取

            票据的收取,一般为汇票(银行汇票及商业汇票)、本票和支票,其中支票最为普便。汇票及本票需要签收或开具收据;支票因有两联,故在支票头上(即为左联--小的那联)签名并返还给客户。在解入银行以前在支票的背后的框框里加盖银行预留的财务章及法人章(这在财务上叫背书),并写上委托收款字样。第一次背书章盖在第一个框框,第二次背书,章盖在第二个框框。

     

     

            每种票据都有一定的期限,支票的期限为10天(以支票上的开出日期为准,如果没开日期那最好),在期限以内准时解入银行,解入银行时需填制进帐单(三联单)(每个银行有每个银行的进帐单,勿混淆),将客户名称及支票上金额连同公司名称、帐号、开户行填写清楚,进帐单左下方的付款单位帐号、凭证号码(支票或其他票据号码)、款项性质(支票、汇票或本票)也写清楚,以便核对。同样也无需加盖任何章印连同支票一起解入银行,收回银行盖章的进帐单作为公司入帐的依据。

     

    出纳岗实务教程一

    出纳岗实务教程一

    出纳岗在小公司或规模较小的企业中仅设出纳岗,而在大企业或对内部控制比较严格的企业中,出纳岗分设支出岗及收入岗,以对货款或公司资金收付作牵制作用。

          咱们将分别讨论出纳岗位的支出岗及收入岗。

          先讲支出岗。

          支出,包括公司货款的支出和公司内部费用的支出两部分。

    一、货款的支出。

          所谓货款的支出,一般指公司所购原料、设备、经常性购买的办公用品等款项的支出。对于以上货款,对于会计来说,一般归集在应付帐款其他应付款、或预先支付货款的预付帐款等科目。所以,出纳将做以下两项工作。

          1、到付款期后货款的支付。

        当出纳收到经企业领导授权批准同意支付的凭证后,就a、直接向客户支付现款(金额较小,一般不超过1000元);b、通过银行转帐支付(本市用贷记凭证,外省市用电汇);c、开具支票或本票支付(本市),开具汇票支付。

          2、票据的开具方法。

          a、贷记凭证

          贷记凭证分上、下两联,每联又各分左右两联。贷记凭证在填写时用复写纸填写,左联上面填写付款人的公司名称、帐号及开户行;中间填写付款金额,可大写也可小写;下面填写收款人的公司名称、帐号及开户行,最下面用途处填写货款字样。至于签发日期方面,本联可大写亦可小写。右联上的签发日期必须大写,月份从壹月到拾月前须加零,即零壹月直到零壹拾月(注意:非零拾月,前面要加),从拾壹月到拾贰月,前面不加,但须加,即壹拾壹月、壹拾贰月。日期方面除壹日到拾日如前述以外。贰拾、叁拾日前也须加,这一点新手须注意。付款人及收款人这里不再啰嗦。小写金额前加注,大写金额紧靠人民币(大写)字样,用途一栏可写货款两字。

          最后要使这张贷记凭证别忘在第二联下方空白处加盖在银行预留的财务章及法人章。

          这样一张完整的贷记凭证已全部开好,只等把这上下两联解入银行,并把上联的左边第一联带回入帐。

          b、支票

          支票的开具,在日期的写法以及金额的大小写上与贷记凭证一样,唯一的区别是:1、支票无需解入银行,只要开好后直接交给客户即可。因一张支票上分成左右两联,左小右大。右联交于客户,左联公司自留,勿忘在自留的左联上让客户签上取票人的名字;2、另外注意支票不能折叠,3、因支票可以背书给第三人,所以尽量开死客户抬头(就是客户名称),以防不小心落入其他人手中。

     

    会计之职业道德--不做假帐

    会计职业道德,就是会计人员在会计事务中正确处理人与人之间经济关系的行为规范总和,即会计人员从事会计工作应遵循的道德标准。不做假账是会计从业人员基本的职业道德和行为准则。这也就是说,会计行业它本身的性质决定了所有会计人员必须以诚信为本,操守为重,遵循准则,不做假账,保证会计信息的真实、可靠。正因为会计行业有它那诚信、真实、可靠的职业本质,才获得社会的信赖与赞誉。当今,随着经济的快速发展,管理工作也越来越重要,尤其是会计信息越来越被广大决策者、投资者、债权人、企业管理者等会计信息使用者所重视,它成为了政府部门进行宏观决策的重要依据。但同时,会计造假、会计信息失真的现象也越来越严重,几乎成为一种较为普遍的现象。其主要表现在:

            1、会计法制观念淡薄,违法干预会计工作;2、授意、指使、强令篡改会计数据,假造凭证、帐表进行假审计、假评估;3、帐外设帐;4、转移国有资产、偷逃税收、粉饰业绩;5、会计人员执法环境差,会计监督严重弱化,单位会计基础工作和内部控制制度薄弱;6、违法违纪手段隐藏,做假技术不断发展;7、会计工作中有法不依,违法不究的现象比较严重。会计领域的突出问题,严重干扰了正常的社会经济秩序,损害了国家和社会公众利益。并引起了党和国家领导人的高度重视,原国务院总理朱镕基曾题词、并多次强调不做假帐。 那么,是什么原因导致做假帐呢?究其原因是多方面的:                   一、屈从领导的压力,被动做假
           
    这主要是受单位负责人的不良道德影响。在目前的经济社会中,会计人员与单位负责人在地位上属从属关系,也就是说单位负责人对他们的工作完全拥有领导权和管理权。有了这种天然的从属关系,会计人员的职业道德在单位会计工作中,能否发挥作用,和发挥作用的大小,也就不可避免地具有了从属性。而这种从属性又与所在单位的文化层次,及其单位负责人的道德水准密切相关。单位负责人为了达到某种利益往往会向会计人员施压,致使会计人员违背现有会计法规,在会计工作中弄虚作假。因为这种从属性往往不以会计人员的主观愿望为转移,所以,要恪守职业道德,不少会计人员是很难做到的。调查显示,当前普遍发生的做假问题,大部分会计人员是没有主观故意的,如果他们没有接到授意、指使、强令,那么自己是不会主动造假的。虽然也有些会计人员因缺欠职业道德而造假,但究其根源还是手握大权的幕后指使人所造成的。如国内闻名的银广厦案、蓝田股份案等等,都是企业负责人直接指使和策划下造假的。这些曾号称是中国绩优股的企业,竟然统统是造假大王。这些案例从表面上看是会计人员不良职业道德的表现,其实是单位负责人意志的体现,是单位负责人不良道德的直接结果。
            2
    、政府管理部门观念和管理上存在错位和缺位。
           
    一些地方政府为了出政绩,搞花架子,盲目地下达经济增长指标,或者国有企业扭亏任务,或其他任务,逼着企业为了完成上级下达的任务而不得不编造虚假的会计报表。
            3
    、会计人员缺乏职业道德。
           
    在建立市场经济体制的过程中,社会不良风气给会计人员职业道德造成了重要的影响。人们在追求物质利益时,个人主义、利己主义、享乐主义等不良思想逐步抬头,私欲不断膨胀,削弱了爱国主义、集体主义、全心全意为人民服务的思想,部分会计人员不顾会计行业实事求是、客观公正的道德规范。在个人利益的驱使下,不顾一切地故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料,他们利用职务之便监守自盗,大肆贪污、挪用公款,最终以身试法,甚至走向断头台。
            4
    、业务不精,法律意识不强。
           
    有的会计人员默守陈规,不求上进,缺乏钻研业务、精益求精的精神,缺乏职业理想和敬业精神。他们业务知识贫乏或知识老化,专业技术水平低,无法按照新规定开展工作,同时,他们不学法,不懂法,对会计准则、会计制度也知之甚少。他们既谈不上遵纪守法,更不能依法办事了。
             5
    、法律监督机制不完备,会计规范体系不完善。
           
    在日常工作中,经常出现有法不依、执法不严、违法不究的现象,造成企业法律意识淡薄,削弱了企业自我约束能力。当企业的的财务行为与会计法规制度发生抵触时,往往片面强调搞活经营,而放松了对违纪违规行为的监督。况且目前会计监督、财政监督、审计监督.税务监督等监督标准又不统一,各部们在管理上各自为政,功能上相互交叉,造成各种监督不能有机结合,不能从整体上有效地发挥监督作用。虽然有关部门每年都要进行税收财务物价检查,会计师事务所每年都要对会计报表审计验证,但其经常性.规范性以及广度、深度、力度都不能给企业内部会计监督提供有力的支持,进而难以形成有效的再监督机制。内部审计作为国家监督体系的组成部分之一,代表着国家利益,通过企业经济活动的监督和控制,保证国家财经法规的贯彻执行。单位领导迫于各种压力,不得不设立内部审计部门。其实这种内部审计机构,往往不能被企业真正所接纳,基本上起不到监督的作用。
    同时,满足国家宏观调控和市场运行需要的会计管理体系还没有形成,会计规范体系也不完善,而企业又是社会各方利益的联结点:即投资者从中获取投资报酬,管理人员从中获取薪金,政府从中获取税金。在许多情况下,各方利益经常发生冲突。投资者、管理者从个人角度出发更多考虑的是企业的微观利益,政府则从全社会角度考虑的是实现本国资源最优配置的宏观利益。微观利益与宏观利益的差异,在很大程度上诱发了会计造假的产生。而我们国家对违反会计职业道德的处罚力度不大,使得违反会计法规的成本低廉且能给违法者带来巨大的利益,一定程度上助涨了造假的气焰。由于社会审计监督和会计咨询、服务体系等法律监督机制尚未完备和充分发挥作用,使得会计人员常常是人在江湖,身不由己。
    造假是由多方面原因造成的,而治假也应当采用多种对策进行综合治理。笔者认为:
    一、以法治假,规范性防范
           
    以法治假,是一种行之有效的办法,新《会计法》为防假、治假提供了有力的法律武器。
           1
    、在会计监督方面,新《会计法》明确规定内部会计监督制度的内容:(1) 记帐人员与业务、会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确,并相互分离、相互制约;(2) 单位事项的决策和执行做到相互监督、相互制约;(3) 明确财产清查的范围、期限和组织程序;(4) 明确内部审计的方法和程序。
           2
    、追究造假单位负责人责任。新《会计法》第四条明确规定:单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。明确了单位负责人为会计信息真实性、完整性的第一责任人,加大了单位负责人的责任。所以明确单位负责人为会计责任主体,也就抓住了问题的关键。只有单位负责人认识到对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性自己所承担的法律责任,才能促使单位负责人重视会计工作,加强会计管理,并采取有效措施保证会计资料真实、完整,不再授意、指使、强令会计机构、会计人员做假帐。
            3
    、承担法律责任方面,新《会计法》在以下方面做了明确规定:
    (
    )明确规定了对单位违法行为的处罚。
    (
    )为了便于量刑处罚,新《会计法》明确规定了对会计核算管理中十项违法行为的处罚。其中对未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度或者拒绝依法实施的监督或者不如实提供有关会计资料及有关情况的行为单独作为一项,体现了新《会计法》对企业建立内部控制制度的重视。
    (
    )明确规定了具体处罚标准。新《会计法》不仅要求对违反《会计法》的单位领导人和会计人员进行行政处分、承担刑事责任,增加了经济处罚的内容,而且相应规定了违法行为的具体处罚标准,有利于根据违法情节予以量刑,使法律责任落到实处。如郑百文公司原董事长因造假,被判刑。就是造假者可耻下场的典型。
    新《会计法》对单位负责人的违法处罚,将有效地控制造假源头,法律的威慑力,有效地遏止了造假行为。那些胆敢造假者,必将付出沉重的代价。
           
    二、抓原始凭证,从源头上防止造假。
           
    原始凭证是经济业务事项发生或完成时取得或填制的,用来证明经济业务事项发生或完成情况的书面证明。在经济活动中,非法取得或填制、伪造或变造原始凭证以骗取收入,会计人员依据不真实的原始凭证进行核算,结果导致一系列的会计信息失真。因此,治理造假,应从原始凭证这一源头抓起。按照《会计法》《会计基础工作规范》的要求填制原始凭证,对发生的经济业务事项,必须填制或取得原始凭证并及时送交会计机构,而会计机构、会计人员按国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核,其中对于完全符合要求的原始凭证,应及时据以编制记帐凭证入帐;对于不真实、不合法的原始凭证,会计机构、会计人员有权不予接受,并向单位负责人报告;对于真实、合法、合理但内容不够完整的、填写有错误的原始凭证,应退回给有关经办人员,由其负责将有关凭证补充完整、更正错误或重开后,再办理正式会计手续。
            
    三、建立和完善内部控制体系
            
    内部控制体系是指各级管理部门在内部产生相互制约、相互联系的基础上,采取的一系列具有控制功能的方法、措施和程序,并进行规范化、标准化和制度化,而形成的一整套严密的控制体系。它的主要内容有:1、组织机构控制;2、职务分离控制;3.授权批准控制;4.人员素质控制;5.信息质量控制;6.财产安全控制;7.业务程序控制;8.目标控制;9.执行控制;10.凭证控制,也称手续控制;11.纪律控制;12.内部审计控制。它的功能有:1、及时发现、纠正可能出现的偏差,防范财务造假,避免把潜在的危机转变为现实的损失;2、能使凭证有效、记录完整、正确,稽核有力;能有效地堵塞漏洞、防止或减少损失,防止和查处贪污盗窃等违法乱纪行为。
    内部控制系统是遏止做假的重要工具,是实施自动防错、查错和纠错,实现自我约束、自我控制的重要手段。
           
    四、健全和完善会计管理制度
            
    内部会计管理制度是指各单位根据国家会计法律、法规、规章制度,结合本单位经营管理的特点和要求,而制定的旨在规范单位内部会计管理活动的制度、措施和办法。内部会计管理制度主要包括以下内容:
           
    .内部会计管理体系,即明确单位领导人对会计工作的领导职责;明确总会计师对会计工作的领导职责;明确会计机构以及会计机构负责人的职责;明确会计机构与其他职能机构的分工与关系;确定单位内部的会计核算组织形式。
          
    .会计人员岗位责任制度。即会计人员工作岗位的设置,各个会计工作岗位的职责和工作标准;各会计工作岗位的人员和具体分工;对会计工作岗位的考核办法等。
          
    .账务处理程序制度。即对会计凭证、会计账簿、报表等会计核算流程和基本方法的规定。
           
    .内部牵制制度。即内部牵制制度的原则、职务分离、钱账分离、物账分离等;对出纳等岗位的职责和限制性规定;有关部门或领导对限制性岗位的定期检查办法。
          
    .稽核制度。即在会计机构内部指定专人对有关会计凭证、会计账簿进行审核、复查的一种制度。
          
    .原始记录管理制度。即对原始凭证的开具、接收、传递、使用、保管等进行规范管理的制度。
          
    .定额管理制度。指确定定额制订依据、制订程序、考核方法、奖惩措施等。
            8.
    财产清查制度,指定期对财产物资进行清点、盘查,以保证账实相符。
            9.
    财务收支审批制度,指确认财务收支审批范围、审批人员、审批权限、审批程序及其责任的制度。
           10.
    成本核算制度,即制定企业单位的成本计算、归集、分配的规则。
           11.
    财务会计分析制度,指定期检查财务会计指标的完成情况,分析存在的问题和原因,提出相应改进措施,促使领导加强管理,提高效益的制度。
    加强内部会计管理制度建设是完善会计管理制度体系的重要举措,它能够有效地维护会计管理制度体系的完整性和协调性,确保会计管理制度的有效性。是改善单位经营管理、提高经济效益的重要策略。
           
    四、强化会计监督
           
    会计监督是指对会计核算和管理工作进行连续、系统、全面的监控和经常性的检查,便于及时发现并纠正会计工作中可能存在的偏差和错误.依法查处可能存在的舞弊造假,确保会计核算和会计管理工作健康、有序、高效的运行。会计监督分为单位内部监督和单位外部监督。会计监督是会计的基本职能之一,是我国社会主义经济监督体系的重要组成部分,第一它是对会计核算所反映的单位内部的经济活动进行监督和控制,以保证其合法性、合规性和有效性;第二是对会计核算和管理工作本身进行监督和控制,以保证会计核算过程和结果的真实性、合法性和准确性。随着改革开放的深入,企业拥有了更广泛、更全面的自主权。权力没有监督和制约就会产生腐败,权力越大,就更需要制约,理财权力越大,就更需要会计监督。因此,强化会计监督,有效地发挥会计监督的职能,是对当前经济领域中,出现的造假现象的有力挑战,也是防止和发现会计造假的有力措施。同时,它对健全会计基础工作,规范会计工作秩序,提高会计核算和管理工作水平等均具有十分重要的作用。
           
    五、加强会计队伍建设,全面提高会计人员素质 
         
    1)提高会计人员的法律意识和思想道德品质。会计职业的特性就要求会计人员必须具备很高的道德素质。当前,造假等违法行为多是会计人员在单位负责人的强令、胁迫、指使和授意下实施的。当会计人员受到强令、胁迫、指使和授意下做假帐时,将面临来自法律和单位负责人的双重压力, 如不服从,可能遭致报复,如果服从,就是实施违法行为。如果会计人员不具备较高的道德素质,那么就会按单位负责人的意愿去做。另一方面,会计人员的工资、福利待遇等都是与企业的经济效益相挂钩,会计人员为了追求个人的经济利益,对造假行为,往往不加抵制,甚至还会帮助出谋划策。所以,如果会计人员的道德素质得不到提高,那么就会上顶不住压力,下挡不住诱惑,从而导致造假的发生。
         
    2)在建立一套系统的职业道德规范的同时,特别要加大对违反职业道德规范的处理力度,以此来约束和管制会计人员的职业行为。新《会计法》对会计人员的职业道德提出了严格的要求,对于那些因提供虚假财务会计报告,做假账,隐匿或者故意销毁会计凭证、账簿、会计报告,等违法行为而被追究刑事责任的人员,不得取得或者重新取得会计从业资格证书。除上述人员外,对因违法违纪行为而被吊销会计从业资格证书的人员,5年内不得重新取得会计从业资格证书。要求之明确,措施之严厉,前所未有。通过法律的约束,促使会计人员具备强烈的责任感,在履行职责中,遵纪守法,廉洁奉公,不论遇到何种情况,不丧失原则,不图谋私利。否则,将受到法律的制裁。 
         
    3)完善会计人员从业资格制度,严格确定具备哪些条件才有资格从事财会工作,具备哪些条件才能担任总会计师。 
          
    4)健全专业资格确认制度,在坚持目前专业资格考评结合制度的基础上,应该相应提高资格考试的入门条件,重视学历因素在考评中的作用。
          
    5)加强会计人员的继续教育制度,提倡会计人员终身教育的观念,切实帮助他们提高素质,积累经验,更新知识。严格履行法定责任,忠于职守,坚持原则,坚决不做假帐。